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非银行支付机构网络支付业务管理办法

时间:2019-05-26编辑: admin 点击率:

        

        

        
        

        《非堆支付机构电力网支付事情常客的》是为度量衡基准非堆支付机构(以下缩写支付机构)电力网支付事情,避支付风险,备款以支付党派的的法定利息,争辩奇纳河人民堆的法度、非资金机构支付服务器行政机关条例。奇纳河人民堆2015年12月28日问题,自2016年7月1日起见效。

第一流的章 通例

        第一流的转 为度量衡基准非堆支付机构[以下缩写支付机构]电力网支付事情,避支付风险,备款以支付党派的的法定利息,争辩奇纳河人民堆的法度、《非资金机构支付服务器常客的》[奇纳河人民堆令〔2010〕第2号问题]等常客,创制这些尺寸。

        居第二位的条 支付机构应付电力网支付事情,这些尺寸的敷。本尺寸所称支付机构是指依法招致《支付事情放任》,到达中止互联网网络支付的快速行进、卖电话学支付、紧握线路支付、数字电视等电力网支付事情的非堆机构。本尺寸所称电力网支付事情,指收款人或支付人越过计算器。、卖末端的等电子装备,由于公共电力网理睬的支付行政机关的遥控器启动,支付方的电子装备不与收款方的公认为优秀的共同的,由支付机构为收支付人规定钱币资产转变服务器的参战。本尺寸所称受款人独自装备,指特意用于市的集中。,在市指引航线中与支付机构事情系统共同的并吃肉体美、信息、用手举动支付行政机关的的电子装备。

        第三条 支付机构该当遵照次要服务器电子业务膨胀物和为社会规定小额、快捷、方便的小额支付服务器的旨在,由于客户的堆账目或许本着本尺寸常客为客户开立支付账目规定电力网支付服务器。本尺寸所称支付账目,是指到达互联网网络支付事情答应的支付机构,争辩客户的真实愿望,用于记载增加市款剩余物、客户在此根据启动支付行政机关的、准备排印的书面材料市明细的电子簿记。支付账目不得透支。,不得借予、工钱、使赞成,支付账目不得用于应付或许有利于别的应付合法行动。。

        四个一组之物条 支付机构由于堆卡为客户规定电力网支付服务器的,表现堆卡事情度量衡基准和堆卡神召度量衡基准。。支付机构对起作用的商户的拓展与行政机关、事情与风险行政机关该当表现《堆卡收单事情常客的》[奇纳河人民堆公报〔2013〕第9号发布]等彼此关系常客。支付机构电力网支付服务器触及跨境人民币结算和外币支付的,奇纳河人民堆要抬出去、民族外币行政机关局使关心常客。支付机构该当依法保卫党派的法定利息,忠于反洗黑钱和反可怕的融资条例,执行反洗黑钱和反可怕的融资工作。

        第五条 支付机构按照奇纳河人民堆使关心常客无怨接受类别评价,并灵巧应和的分类监视尺寸。

居第二位的章 客户行政机关

        六度音程条 支付机构该当遵照“认识你的客户”根本原则,发展和使完美客户状态承认机制。支付机构为客户开立支付账目的,客户应越过实名制中止行政机关,对齐并采取无效尺寸检验根本客户状态理睬,按常客使发誓无效状态证件,并保留硬拷贝或P,为客户发展只的承认码,并在事情继续的时期采取继续的承认尺寸,确保无效检验客户状态和真实企图,不准隐姓埋名、笔名支付账目。

        第七条 支付机构该当与客户订约服务器拟定草案,商定单方的义务、字幕和工作,无论如何不含糊的事情常客[包罗但不限于事情效能、状态承认和市检验、资产结算方式等。,收费论文及基准,查询、看错争议和赞扬的服务器顺序和常客,营业风险与合法行动避用手举动尺寸,客户走慢义务区分及赔偿常客。支付机构为客户开立支付账目的,服务器拟定草案中还应以明显的方式理睬客户。,并采取无效尺寸确保客户使接合成为整体拘押和变明朗:支付账目中记载的资产剩余物与,不受存款管保建议书备款以支付,其基本的为客户付托支付机构管的、字幕归属于客户的增加有价值。。该增加有价值对应的钱币资产尽管如此属于客户,但不是以客户的名存入堆。,而是以支付机构名安置在堆,而且由支付机构向堆赞助资产划拨行政机关的。”支付机构该当确保拟定草案满意的无忧虑的、易懂,以一种要紧的方式促使客户理睬。

        第八日条 到达互联网网络支付事情答应的支付机构,倡议向客户专心致志,可为其开立支付账目;仅到达卖电话学支付、紧握线路支付、数字电视支付事情答应的支付机构,不得为客户开立支付账目。。支付机构不得为资金机构,应付赞颂事情、融资、理财、正当理由、婚约、休息资金事情机构,如钱币可改变性开敞式支付。

第三章 事情行政机关

        第九条 支付机构不得经纪或许在丈夫保护下的经纪提供纸张、管保、赞颂、融资、理财、正当理由、婚约、钱币可改变性、现钞提炼及休息事情。

        第十条 支付机构向客户开户堆发送支付行政机关的,从客户堆账目中离开资产,支付机构和堆该当表现顺风的需求:[一]支付机构该当事前或在首笔市时特许承认客户状态并区别招致客户和堆的拟定草案使可以,赞成其向客户的堆账目赞助支付行政机关的扣划资产;[二]堆该当事前或在首笔市时特许承认客户状态并与客户目前的订约使可以拟定草案,商定扣留的不含糊的致力于长度和市方式,发展与客户群婚配的单一和有朝一日累计市限额,赞成无保留地全额承当此类市的风险走慢先行赔偿义务;[三]除单笔概略不超越200元的小额支付事情,公共事业惩罚、税务费交纳、由信誉证等收款人按期发生的支付事情,除适合第37条常客者外,支付机构不得代表堆中止市检验。

        第十一转 支付机构应争辩客户状态对能与之比拟的东西客户在本机构开立的各式各样的的支付账目中止关系行政机关,并争辩决算表对团体支付账目中止类别行政机关。:[一]几乎以非面对面方式越过无论如何每一合法中止工作的表面使在海上紧急降落中止状态根本理睬检验,基本的,是每一团体客户开了每一支付账目。,支付机构可认为其开立Ⅰ类支付账目,存款剩余物可是用于耗费和转变,剩余物支付市自账目开立起累计不超越1000元[包罗支付账目向客户个人同义词堆账目转账];[二]几乎支付机构特许或付托配合机构以面对面方式反省状态的团体客户,或以非面对面方式越过无论如何三个合法中止工作的表面使在海上紧急降落中止状态根本理睬连锁商店穿插检验的团体客户,支付机构可认为其开立Ⅱ类支付账目,存款剩余物可是用于耗费和转变,其各式各样的的支付账目的剩余物支付市年累计不超越10万元 [不包罗支付账目向客户个人同义词堆账目转账];[三]几乎支付机构特许或付托配合机构以面对面方式反省状态的团体客户,或以非面对面方式越过无论如何与某人击掌问候合法中止工作的表面使在海上紧急降落中止状态根本理睬连锁商店穿插检验的团体客户,支付机构可认为其开立Ⅲ类支付账目,账目剩余物可用于消耗、投融资等资金销售的让和购得,其各式各样的的支付账目的剩余物支付市年累计不超越20万元[不包罗支付账目向客户个人同义词堆账目转账]。根本客户状态理睬公司的表面证词窄街、主顾堆理睬系统、主顾数据库等。。在那里面,越过表达检验团体客户状态的根本理睬,葡萄汁是一级堆账目或信誉卡。

        第十二条 支付机构执行堆账目与支付账目暗中转账事情的,彼此关系堆账目和支付账目应属于能与之比拟的东西客户。。支付机构应本着与客户的商定即时执行支付账目向客户个人堆账目转账事情,缺少居第二位的类、三等舱支付账目设置转客户堆账目限额。

        第十三条 支付机构为客户执行本机构发行的增加卡向支付账目转账的,该当本着《支付机构增加卡事情常客的》[奇纳河人民堆公报〔2012〕第12号发布]彼此关系常客对增加卡转账至支付账目的剩余物独独力政机关,仅用于消耗,不准信息。、投入理财等资金销售的购得。

        第十四条 支付机构该当确保市理睬的事实、使接合成为整体性、支付指引航线打中可流动性和符合,不得窜改或隐藏市理睬。市理睬包罗但不限于以下满意的:: [1]市使在海上紧急降落、事务末端的或接口典型、市典型、市概略、市时期,又目前的规定经商或服务器的特别商船的指定、争辩民族和公有经济常客的指定遗传密码电文和事情类别指定遗传密码电文,收支付支付账目账号或许堆账目的开户堆指定及账号;[三]支付客户的状态检验和市使可以理睬;[四]无效流动市的认出;[五]单位客户单笔超越5万元的转账事情的支付消耗和主要内容。

        第十五条 市的去掉、退货、因市使失望或满意使失望而满意资产,应和概略应回转至原扣留账目。。

        第十六条 电力网支付事情对客户的经纪行动,支付机构该当在证实客户状态及真实愿望后即时执行,且自运营见效之日起无论如何五年内,真实、赞成使接合成为整体的举动记载。客户举动包罗但不限于登录和吊销、状态承认和市检验、状态理睬和联系方式更动、整齐的事情效能、经商定量整齐的、更动资产收付方式,更改或空话密码电文、数字证明、电子署名等。。

四个一组之物章 风险行政机关与客户合法权利备款以支付

        第十七条 支付机构该当悟性好的客户典型、状态检验方式、市行动特点、信誉定调及休息素质,发展客户风险评级行政机关身体和机制,恒稳态整齐的客户风险评级及彼此关系风险把持尺寸。支付机构该当争辩客户风险评级、市检验方式、市使在海上紧急降落、事务末端的或接口典型、市典型、市概略、市时期、主顾类别等素质,发展市风险行政机关系统和市监控,涉嫌欺诈、套现、洗黑钱、合法融资、可怕的融资和休息市,即时考察反省、推延结算、停车站服务器等尺寸。

        第十八条 支付机构该当向客户整整促使电力网支付事情的潜在风险,即时发现物新的守法犯罪灵巧,对主顾中止要求的中止工作教育,经纪前的高风险事情、举动打中风险正告。支付机构为客户购得配合机构的资金类销售规定电力网支付服务器的,应确保配合机构本着W.,向客户上演配合建立组织和销售的理睬,整整执行彼此关系证券、字幕、工作和潜在风险,有利于客户和配合建立组织签字拟定草案。

        十九分经过的条 支付机构该当发展健全风险保护区身体和市赔偿身体,因客户缘由构成本钱走慢的全额提早赔偿,保证人客户的法定利息。支付机构应于每年1月31新来,上岁将发生的风险事情、客户风险走慢的发生和支付在网上发布。。支付机构应在年度接管空话中诚实地准备排印的书面材料上述的满意的和风险保护区计提、运用、均衡等。。

        居第二位的十条 支付机构该当按照奇纳河人民堆使关心客户理睬备款以支付的常客,发展无效的客户理睬备款以支付尺寸和风险把持,抬出去客户理睬备款以支付义务。支付机构不得储藏处客户堆卡的磁道理睬或晶片理睬、检验码、密码电文等敏感理睬,根本基本上,堆卡不应储藏处在无效期内。。因特别事情需求,支付机构确需储藏处客户堆卡无效期的,应到达客户和堆账目的使可以。,以编密码使成形储藏处。支付机构该当以“最低限度”根本原则收集、运用、客户理睬的储藏处和信息,并给予客户彼此关系理睬的消耗和运用长度。支付机构不得向休息机构或团体规定客户理睬,法度法规另有常客,但客户独力逐项证实使可以的除外。。

        第21条 支付机构该当越过拟定草案商定制止起作用的商户储藏处客户堆卡的磁道理睬或晶片理睬、检验码、无效期、密码电文等敏感理睬,应按期反省。、要求的监视尺寸,如技术监视。签约商户将上述的敏感理睬储藏处在VIOL中,支付机构该当一起间歇或许停车站为其规定电力网支付服务器,采取无效尺寸使死亡敏感理睬、防备理睬泄露,并承当因彼此关系理睬泄露构成的走慢和义务。。

        第22条 支付机构可以结成选用顺风的三类基性的,运用支付存款剩余物检验客户市:[1]单独的客户本身确信的基性的,如恒稳态密码电文等;[二]仅客户个人握住并特其中的一部分,不成重复运用的元素,免得数字证明越过中止工作证词、电子署名,又越过中止工作窄街肉体美和信息的可任意处理的密码电文;[3,如指印等。。支付机构该当确保采取的基性的彼此孤独,相当元件的损坏或走漏不应招致O的损坏或走漏。。

        居第二位的十三条 支付机构运用数字证明、作为检验基性的的电子署名,数字证明和肉体美电子署名的指引航线、资金电子证词条例[JR/T0118-2015],确保数字证明的只性、市的使接合成为整体性和不成拒绝性。支付机构采取可任意处理的密码电文作为检验基性的的,该当实在避可任意处理的密码电文获取端与支付行政机关的赞助端为能与之比拟的东西物理现象装备而实现的风险,将可任意处理的密码电文的无效性刚硬的限度局限在所需的最短时期内。支付机构采取客户个人生理特点作为检验基性的的,它葡萄汁适合民族的常客。、资金神召基准及彼此关系理睬中止工作行政机关需求,防备合法储藏处、准备排印的书面材料或重放。

        第24条 支付机构应争辩市检验方式的中止工作级别,运用支付账目B对独居者客户市中止限额行政机关:[一]支付机构采取包罗数字证明或两种典型的市,包罗一种结束的电子署名,单日累计限额由支付机构与客户越过拟定草案特许商定;[二]支付机构采取不包罗数字证明、两种典型的市,包罗一种结束的电子署名,独居者客户各式各样的的支付账目单日累计概略应不超越5000元[不包罗支付账目向客户个人同义词堆账目转账];[三]支付机构采取不可两类无效基性的中止检验的市,独居者客户各式各样的的支付账目单日累计概略应不超越1000元[不包罗支付账目向客户个人同义词堆账目转账],且支付机构该当赞成无保留地全额承当此类市的风险走慢赔偿义务。

        第25条 支付机构电力网支付事情彼此关系系统设备和技术,与民族的继续划一、资金神召基准及彼此关系理睬中止工作行政机关需求。不适合彼此关系基准和需求,或还没有构成民族、资金神召基准,支付机构该当无保留地全额承当客户目前的风险走慢的先行赔偿义务。

        第26条 支付机构该当在境内主宰中止工作、基准化电力网支付服务器用手举动系统及其支持系统,创制应急事情应急预案,确保系统中止工作和事情衔接。支付机构为境内市规定服务器的,市用手举动应越过国际主顾顺序填写。,奇纳河境内资产结算。

        第27条 支付机构该当采取无效尺寸,确保客户的姓名和理由可以被反省和支付B、市概略等市理睬的证实,并在支付单收回后即时理睬客户算是。。因市而超出的时间、未能反应或系统未能精密用手举动支付指令,支付机构该当即时促使客户;因客户缘由构成支付行政机关的未表现、未精密灵巧、推延表现,支付机构该当倡议理睬客户更改或许有利于客户采取弥补尺寸。

        第28条 支付机构该当越过具有合法孤独区名的网站和一致的服务器电话学等使在海上紧急降落,为客户规定收费的市理睬查询服务器,发展健全跌倒烦恼用手举动身体。,装备专业机关和参谋、正确、即时用手举动市看错和客户赞扬。支付机构该当给予客户彼此关系服务器的精密获取道路,驾驶员的客户无效承认服务器使在海上紧急降落的事实。支付机构该当于每年1月31新来,上岁将发生的客户赞扬量和典型、用手举动赞扬的比、赞扬和休息理睬的用手举动生涯在。

        第29条 支付机构该当整整尊敬客户特许选择,不得逼迫客户运用本公司规定的支付服务器。,不应设置障碍客户运用OTH规定的支付服务器。。支付机构该当公正上演客户可选用的各式各样的资产收付方式,不足以一点使成形指导。、逼迫客户开立支付账目或越过PA收付资产,不得附加矛盾的资格。。

        第三十条 支付机构因系统升级、调试等缘由,需求间歇电力网支付服务器,该当无论如何提早5个白天给予公报。支付机构更动拟定草案条目、高处服务器收费基准或设置新的收费论文,网站等服务器使在海上紧急降落应延续散布30条,并证实客户确信并无怨接受建议的各式各样的的详述。

第五章 监视行政机关

        第31条 支付机构规定电力网支付创始销售或许服务器、中止规定销售或服务器、与海内外姓配合膨胀物奇纳河在线支付事情,向奇纳河人民堆法定代理人外景分支形成空话。。支付机构发生象征风险事情的,向奇纳河人民堆法定代理人外景分支形成空话。,同时向公安机关空话。

        第32条 奇纳河人民堆可以接合支付机构的企业资质、风险把持,异常地客户保护区行政机关等素质,创建支付机构类别接管指示信号,发展继续类别评价机制,并对支付机构灵巧恒稳态类别行政机关。具体尺寸由奇纳河人民堆另行创制。。

        第33条 第一流的流的和二级、Ⅲ类支付账目实名比超越95%的支付机构,休息可以无效灵巧的客户状态检验方式,经奇纳河人民堆分支同意后。

        第34条 第一流的流的和二级、Ⅲ类支付账目实名比超越95%的支付机构,可应付电子业务事情参战、不有着工商对齐报户口资格且彼此关系法度法规容许不中止工商对齐报户口的团体客户[以下缩写团体卖家]参照单位客户行政机关,只是,有要求发展对电子业务事情机关的继续监控。、单位卖家恒稳态行政机关的无效机制,向社团外景奇纳河人民堆分支立案。。支付机构参照单位客户行政机关的团体卖家,无论如何应使满意以下资格::[一]彼此关系电子业务市平台已按照彼此关系法度法规对其真实状态理睬中止审察和对齐,与他订约报户口拟定草案,发展对齐档案材料,按期检验革新的,使可以和签发真实合法的团体状态理睬,装载量在其应付电子业务经纪参战的主枝面引起注意得第二名;[二]支付机构已本着开立Ⅲ类团体支付账目的基准对其填写状态反省;[三]继续应付电子业务经纪参战满6个月,继续的时期,从支付账目T收藏的营业支出。

        第35条 第一流的流的和二级、Ⅲ类支付账目实名比超越95%的支付机构,实名证实、适合实名行政机关需求的支付账目,在执行第十二条第一流的款所述转账事情时,彼此关系堆账目和支付账目不得属于能与之比拟的东西客户。。但支付机构应在市中向堆正确、全使在海上紧急降落市、事务末端的或接口典型、市典型、市理睬,如用于支付的客户指定和理由。

        第36条 第一流的流的和二级、Ⅲ类支付账目实名比超越95%的支付机构,实名行政机关需求二类、三等舱支付账目剩余物支付文凭累计限额,高处至第24条常客的2倍。B级及结束,居第二位的类、Ⅲ类支付账目实名比超越90%的支付机构,实名行政机关需求二类、三等舱支付账目剩余物支付文凭累计限额,高处至第24条常客的倍。

        第37条 评定为“A”类的支付机构本着第十条常客执行彼此关系事情时,可以争辩事情需求与堆配合,越过拟定草案特许商定由支付机构代表中止市检验的情境,但支付机构应在市中向堆使接合成为整体、正确发送市使在海上紧急降落、事务末端的或接口典型、市典型、商户指定、商户编码、商户类别码、市理睬,如用于支付的客户指定和理由;堆应反省支付机构检验灵巧或使在海上紧急降落的中止工作性,且对客户资产中止工作的行政机关义务不因支付机构代表检验而转变。

        第38条 几乎评定为C或以下的、支付账目实名率低、对传播支付系统或知名的非现钞支付忠诚发生象征有影响的人的支付机构,奇纳河人民堆及其分支可以在十九分经过的条、第28条等常客的根据拨高处有议论余地的预告彼此关系理睬的需求,提高法庭监视和现场反省。

        第39条 奇纳河人民堆及其分支的使关心命运,恒稳态决定支付机构致力于的接管常客并继续接管。支付机构类别评定算是和支付账目实名比不适合上述的类别行政机关尺寸应和资格的,应刚硬的忠于第10条。、第十一转、第十二条落第24条等彼此关系常客表现。奇纳河人民堆及其分支可以争辩社会经济膨胀物命运和支付机构类别行政机关需求,对支付机构电力网支付事情长度、铅字、效能、即时整齐的定额、事情创始等行政机关尺寸。

        四个一组之物十条 支付机构该当附带说明奇纳河支付清算协会,神召自治国建立组织行政机关验收。奇纳河支付结算协会应争辩本MEA,发展自治国审察机制,向奇纳河人民堆立案后建立组织灵巧。自治国度量衡基准应包罗支付机构与客户订约拟定草案的范本,不含糊的拟定草案中应记载和不应记载的事项。,还应包罗支付机构预告使关心理睬的具体满意的和基准体式。奇纳河支付结算协会应发展信誉赞成,需求支付机构以基准体式向社会有议论余地的赞成依法合规膨胀物电力网支付事情、保证人客户理睬中止工作和资产中止工作、保卫客户法定利息、守法志愿无怨接受约束和处分。六度音程章法度义务。

六度音程章 法度义务

        第41条 支付机构应付电力网支付事情有顺风的情境经过的,奇纳河人民堆及其分支由于《非资金机构支付服务器常客的》第42条的常客中止用手举动:[1]未按常客发展客户实名制行政机关、支付账目的开立和运用、跌倒争议和烦恼赞扬用手举动、风险保护区和市赔偿、应急预案等行政机关身体;[2]未发展客户、支付账目效能及限额行政机关、客户支付行政机关的检验行政机关、市与理睬中止工作行政机关、市监控系统等风险把持机制,雅高支付事情未采取无效的风险把持尺寸、彼此关系理睬的预告;[4]未执行空话工作。

        第42条 支付机构应付电力网支付事情有顺风的情境经过的,奇纳河人民堆及其分支由于《非资金机构支付服务器常客的》第43条的常客中止用手举动;事件严肃的的,奇纳河人民堆及其分支由于《华夏儿女共和国奇纳河人民堆法》第46条的常客中止用手举动:[一]不适合支付机构支付事情系统设备使关心需求的;[二]不适合民族、资金神召基准及彼此关系理睬中止工作行政机关需求的,运用数字证明、电子署名不适合华夏儿女共和国法度、资金电子证词基准及休息常客;[3]填写、虚伪市规定支付服务器,发现物客户疑似或许涉嫌守法违规行动未按常客采取无效尺寸的;[四]未按常客采取客户支付行政机关的检验尺寸的;[五]未真实、使接合成为整体、电力网支付市理睬的正确准备排印的书面材料,窜改或许亲密的市理睬的;[六]未按常客用手举动客户理睬,或未执行客户理睬秘而不宣工作,构成理睬泄露隐患或许招致理睬泄露的;[七]设置障碍客户特许选择支付服务器规定学科或资产收付方式的;[八]有议论余地的预告虚伪理睬的;[九]违规开立支付账目,或许私自应付资金事情的。

        第43条 支付机构违背反洗黑钱和反可怕的融资常客的,由于民族使关心法度法规中止用手举动。

第七章 附则

        第44条 本尺寸使关心术语的领会列举如下::单位客户,是指无怨接受支付机构支付服务器的社团、休息建立组织或许单位工商户。团体客户,是指无怨接受支付机构支付服务器的自然人。单位客户根本状态理睬,包罗客户指定、地址、经纪长度、一致社会信誉指定遗传密码电文或建立体制指定遗传密码电文;可使发誓该客户依法安排或答应依法膨胀物经纪、社会参战放任、证件或许提供免费入场券的指定、编号和无效期;法定代理人姓名[管理人]、无效状态证件典型、量和无效期。团体客户根本状态理睬,包罗客户的姓名、国籍、吸引、事业、地址、联系方式又客户无效状态证件典型、量和无效期。社团和休息建立组织客户的无效状态证件,内阁政府签发的可以使发誓其,包罗但不限于营业执照、机构社团证明、税务对齐证、建立体制指定遗传密码电文卡;单位工商户无效状态证,包罗营业执照、经纪者或使可以代理人的无效状态证件。团体客户无效ID,包罗:在奇纳河报户口极长的一段时间住的奇纳河公民是第一流的固有的。,16岁以下,固有的状态证或户籍;香港、澳门特别行政区固有的为港澳固有的往还内面的通道;台湾地区固有的为台湾固有的过往公海通道;使定居海外的奇纳河公民为奇纳河通道;本国公民为通道或许本国人极长的一段时间住证[本国边民,按边境经商结算使关心常客执行、行政规章常客的休息状态使发誓提供免费入场券。客户个人,指客户本身的单位[单位客户]或本身[团体]。

        第45条 解说由奇纳河人民堆管理,R。

        第46条 本尺寸自2016年7月1日起见效。

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